13國土空間規(guī)劃調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南1

2021-07-06 10:58:54早起的芷蓉36:46 776
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國土空間規(guī)劃調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南

新的國土空間用地用海分類整合了原《土地利用現(xiàn)狀分類》、《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》、《海域使用分類》等分類,重要程度四顆星  

2021年考試重點文件


1總則

1.1【編制目的】 為 實施 全國 自然資源統(tǒng)一管理,科學(xué)劃分國土空間用地用海類型、明確各類型含義,統(tǒng)一國土調(diào)查、統(tǒng)計和規(guī)劃分類標準,合理利用和保護自然資源,制定本指南。

1.2【適用范圍】本指南適用于國土調(diào)查、監(jiān)測、統(tǒng)計、評價,國土空間規(guī)劃、用途管制、耕地保護、生態(tài)修復(fù),土地審批、供應(yīng)、整治、執(zhí)法、登記及信息化管理等工作。
1.3【總體原則】國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管 制用地用海分類(以下簡稱“用地用海分類”) 堅持陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、地上地下空間統(tǒng)籌,體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,堅持同級內(nèi)分類并列不交叉,堅持科學(xué)、簡明、可操作。

2一般規(guī)定
2.1【分類規(guī)則】 用地用海分類應(yīng)遵循下列規(guī)則:
2.1.1依據(jù)國土空間的主要配置利用方式、經(jīng)營特點覆蓋特征等因素,對國土空間用地用海類型進行歸納、劃分,反映國土空間利用的基本功能,滿足自然資源管理需要。
2.1.2用地用海分類 設(shè)置不重不漏。當用地用 海 具備多種用途時,應(yīng)以其主要功能進行歸類。
2.2【使用原則】 用地用海分類應(yīng)符 合下列使用規(guī)則:
2.2.1用地用海二級類為國土調(diào)查、國土空間規(guī)劃的主干分類。

2.2.2國家國土調(diào)查以一級類和二級類為基礎(chǔ)分類,三級類為專項調(diào)查和補充調(diào)查的分類。

2.2.3國土空間總體規(guī)劃原則上以一級類為主,可細分至二級類;
國土空間詳細規(guī)劃和市縣層級涉及空間利用的相關(guān)專項規(guī)劃,原則上使用二級類和三級類 。具體使用按照相關(guān)國土空間規(guī)劃編制要求執(zhí)行。
2.2.4 國土空間用途管制、用地用海審批、規(guī)劃許可、出讓合同和確權(quán)登記應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),將國土空間規(guī)劃確定的用途分類作為管理的重要依據(jù)。
2.2.5 在保障安全 、避免功能沖突的前提下,鼓勵節(jié)約集約利用國土空間資源,國土空間詳細規(guī)劃可在本指南分類基礎(chǔ)上確定用地用海的混合利用以及地上、地下空間的復(fù)合利用。
2.2.6為滿足調(diào)查工作中年度考核管理的需要,用途改變過程中,未達到新用途驗收或變更標準的,按原用途確認。

3用地用海分類
3.1【用地用海分類】用地用海分類采用三級分類體系,本指南共設(shè)置

24 種一級類、 106 種二級類及 39 種三級類

其分類名稱、代碼應(yīng)符合表3.1的規(guī)定;各類名稱對應(yīng)的含義應(yīng)符合附錄A的規(guī)定。

3.2【地下空間用途分類】地下空間用途分類的表達方式,應(yīng)對照表3.1的用地類型并在其代碼前增加UG字樣(同時刪除用地字樣),表達對應(yīng)設(shè)施所屬的用途;當?shù)叵驴臻g用途出現(xiàn)表3.1中未列出的用途類型時,應(yīng)符合表3.2地下空間用途補充分類及其名稱、代碼的規(guī)定;各類補充分類名稱對應(yīng)的含義應(yīng)符合附錄B的規(guī)定。

3.3【細分規(guī)定】本指南在使用中可根據(jù)實際需要,在現(xiàn)有分類基礎(chǔ)上制定用地用海分類實施細則;涉及用地用海類型 續(xù) 分的,尚應(yīng)符合下列規(guī)定:
3.3.1本指南用地用海分類未展開二級類的一級類、未展開三級類的二級類、以及三級類,可進一步展開細分。
3.3.2本指南現(xiàn)有用地分類未設(shè)置復(fù)合用途,使用時可根據(jù)規(guī)劃和管理實際需求,在本指南分類基礎(chǔ)上增設(shè)土地混合使用的用地類型及其詳細規(guī)定。






【學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定與管理優(yōu)化】如何制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃

  隨著我國基礎(chǔ)教育改革的不斷推進,越來越多的教育行政部門和學(xué)校認識到,制定和實施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展的重要途徑和手段,但在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制訂過程中,許多學(xué)校僅僅關(guān)注規(guī)劃文本評審能否通過,甚至請人代為制作學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,或者校長出思路、中層管理人員分頭撰寫本部門規(guī)劃,最后責成一人整合完稿。這種規(guī)劃制定行為,說明學(xué)校尚未充分意識到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定過程中的獨特價值。本文以學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定過程的重要作用為基點,討論學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定過程對于學(xué)校管理的重要價值意義及其價值實現(xiàn)。   ■ 學(xué)校規(guī)劃制定過程是自我診斷,找準發(fā)展基點的過程   學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定過程的首要環(huán)節(jié)就是要做好自我診斷,找準學(xué)校發(fā)展基點。自我診斷是學(xué)校摸清家底、理清思路、認清方向的有效管理手段。學(xué)??砂l(fā)動教師、家長、學(xué)生等學(xué)校利益相關(guān)者,通過問卷、隨機聽課、座談與訪談、畫問題樹等診斷手段對學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀進行自我診斷,重點對學(xué)校內(nèi)部的優(yōu)勢、劣勢、挑戰(zhàn)、機遇以及外部環(huán)境提出的威脅等作出科學(xué)診斷與分析,依據(jù)診斷結(jié)果確立學(xué)校發(fā)展的起點??梢哉f,學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀自我診斷的過程,既是學(xué)校組織自主發(fā)展的一次訴求,也是學(xué)校各利益相關(guān)者自知、自省的過程。   對于學(xué)校管理者而言,校長會經(jīng)歷一個診斷意識和診斷能力形成的過程,發(fā)現(xiàn)學(xué)?!爸饔^期望發(fā)展狀態(tài)”與“客觀發(fā)展狀態(tài)”的差距,找準差距形成原因,確定學(xué)校新的發(fā)展方向和對策。例如:在指導(dǎo)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定過程中,我們發(fā)現(xiàn),對于學(xué)校發(fā)展關(guān)鍵性問題,規(guī)劃制定前校長只有朦朧認識,對于發(fā)展思路不十分明確。只感覺學(xué)校應(yīng)該發(fā)展,但究竟如何發(fā)展,就顯得非常模糊。通過一輪學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定過程,校長對學(xué)校發(fā)展問題就有了較深的認識,特別是在進行學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀自我診斷的過程中,校長與學(xué)校干部教師一起討論分析學(xué)校發(fā)展的優(yōu)勢、機遇、條件,聽取專家的意見,在吸收、借鑒、整理的同時,思路也逐步清晰起來。對如何定位學(xué)校、朝著什么方向發(fā)展、怎樣發(fā)展等問題漸漸有了清晰而明確的想法,從而也為確立學(xué)校發(fā)展的目標找到了依據(jù)。我們知道,學(xué)校發(fā)展是客觀需要,但如何發(fā)展,就要依據(jù)學(xué)校的現(xiàn)實情況,在對學(xué)校原有的基礎(chǔ)條件、可利用的優(yōu)勢機遇進行全面綜合的分析后,再加上蘆如卜對現(xiàn)代教育思想、教育觀念的正確把握,才能對學(xué)校發(fā)展做出理性思考,從而確定學(xué)校發(fā)展的方向目標以及策略。   對于教師而言,學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀自我診斷也是教師個人反思與集體反思的過程,學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀的自我診斷,不僅是管理者的事,更需要全體教職工甚至學(xué)生的參與。在這一診斷過程中,教師對其專業(yè)行為與活動反思,對目前自我專業(yè)發(fā)展狀況和發(fā)展水平反思,對自己在學(xué)校中所扮演的各種角色反思,對自己的人格特質(zhì)和工作價值觀反思。通過這些反思,教師的專業(yè)行為得到改進,教學(xué)成效得到提高,思想得到洗禮,所持有的教育價值觀會得到凈化,今后的專業(yè)發(fā)展方向也會更加清晰。這些方面的改進利于教師教育教學(xué)能力的提高。為此,教師在謀劃自身專業(yè)發(fā)展時,應(yīng)該剖析自身特征,給自己正確定位,以更高的目標調(diào)整自己的行動。對于學(xué)生而言,學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀自我診斷有利于培養(yǎng)學(xué)生自我管理能力。因為在學(xué)校規(guī)劃制定過程中,學(xué)校要搭設(shè)一些平臺,讓學(xué)生對自身綜合素質(zhì)發(fā)展情況進行自我剖析,這種自我剖析過程,可以培養(yǎng)學(xué)生的自控能力,提出自己的發(fā)展目標,按自己的主張主動行使控制權(quán),把教師的控制轉(zhuǎn)化為自我激勵,實現(xiàn)有效的自我管理。   一次大型學(xué)校規(guī)劃的制定過程,能在一定程度上促進學(xué)校管理風格的轉(zhuǎn)變,所形成的一系列自我診斷、自我反思方法可以提煉固化成制度或機制,用于改進學(xué)校常態(tài)管理??梢哉f,學(xué)校自我診斷、自我反思過程不僅僅是學(xué)校規(guī)劃制定過程中所需要的一個重要環(huán)節(jié),更是一種常態(tài)管理策略,是一種推動學(xué)校發(fā)展的有效途徑。   ■ 學(xué)校規(guī)劃制定過程是凝聚人心、引領(lǐng)主動發(fā)展的過程   眾所周知,科學(xué)而符合實際的學(xué)橡核校發(fā)展規(guī)劃,具有極大的號召力,使全校師生員工朝著規(guī)陪穗劃所指向的目標奮斗,并鼓舞士氣,增強凝聚力,提高學(xué)校工作的效率和效益。筆者想要強調(diào)的是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定過程本身就是一個凝聚人心、引領(lǐng)自主發(fā)展的動態(tài)過程。   制訂學(xué)校發(fā)展規(guī)劃決不是校長一個人或少數(shù)干部的事情,是通過全校教職員工的共同努力,系統(tǒng)地診斷、分析學(xué)校原有的工作基礎(chǔ),確定學(xué)校的發(fā)展目標,優(yōu)選重點發(fā)展項目,促使學(xué)校挖掘自身潛在資源,提高管理效能和教育質(zhì)量的過程;還必須是學(xué)校的全體成員形成學(xué)校核心價值觀念的過程,是學(xué)校發(fā)展目標與個人發(fā)展目標達成一致的過程。只有全體教職員工充分表達自己的意愿,獻計獻策,形成共識,才會使規(guī)劃具有生命力和價值,才會提高規(guī)劃的知曉度和實施規(guī)劃的積極性、主動性和創(chuàng)造性。例如:某一學(xué)校,其規(guī)劃編制過程首先是學(xué)校黨政班子認真討論規(guī)劃的框架,專門邀請了市區(qū)教育專家提供咨詢意見,學(xué)校教科室拿出初稿,分發(fā)全體教師討論,再經(jīng)過教代會通過;而另一所學(xué)校,其規(guī)劃編制過程首先讓教師充分討論學(xué)校優(yōu)勢與存在問題,學(xué)校教科室進行歸納后再返回給教師,讓教師再次補充,學(xué)校把教師認定的問題進行梳理后反饋給教師,請教師針對這些問題提出針對性的改進措施。同時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子也在討論改進方案,確定每一階段需要達到的目標,在此基礎(chǔ)上制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。兩所學(xué)校規(guī)劃制定過程產(chǎn)生的效果是不一樣的,一個是自上而下制定而成,盡管教師參與討論,但整個規(guī)劃是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子確定的;另一個是上下互動,只有上下互動才能凝聚人心、引領(lǐng)教師主動發(fā)展。后一種學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定的過程所蘊含的管理價值就在于凝聚教職員工的思想、觀念和行為,引導(dǎo)大家心往一處想、勁往一處使,自覺地在規(guī)劃中找到自己的位置。所以對于規(guī)劃執(zhí)行也會自上而下層層分解規(guī)劃目標到組、到人,明確自己的職、責、權(quán)、利,通過扎扎實實、行之有效的工作自下而上層層保證規(guī)劃的實施,確保學(xué)校在規(guī)劃的指引下有提升、有發(fā)展,自己也在學(xué)校發(fā)展中有收獲、有提高。   ■ 學(xué)校規(guī)劃制定過程是廣泛參與、推動民主管理的過程   上文所述,規(guī)劃制定過程應(yīng)該是“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的民主制定過程,這其實是學(xué)校管理決策程序的重大改變,即在重大決策前,廣泛聽取教師的意見;在遇到問題時,能以研究的心態(tài)來對待,開展調(diào)研,尋找解決問題的辦法。而學(xué)校利益相關(guān)者廣泛參與學(xué)校管理,又推進了學(xué)校民主管理的進程。   學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定必須是學(xué)校相關(guān)利益群體廣泛參與的過程,這是規(guī)劃順利實施的前提條件。如某學(xué)校規(guī)劃制定流程:一是組建學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制小組。一般由黨政班子成員、中層干部、教師代表和家長代表組成,根據(jù)學(xué)校需要分為領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。二是擬定規(guī)劃編制日程表,保證有充分的時間開展工作,同時把握工作節(jié)奏,減少疲勞感和厭煩情緒。三是培訓(xùn)編制小組成員,培訓(xùn)骨干,保障后續(xù)工作的有效展開。四是發(fā)動群眾分析校情,立足學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)和需求,尋找新時期生長點。五是編制小組認真梳理和歸納群眾指出的問題,便于進入新一輪的討論。六是全校討論提出改進措施,按照問題類型,召開專題研討會,編制小組確定改進方案,學(xué)校各部門擬定相應(yīng)的部門規(guī)劃。七是提出規(guī)劃初稿。編制小組匯總各方面意見后提出學(xué)校發(fā)展規(guī)劃初稿,廣泛征求教師、家長、學(xué)生、社區(qū)的意見。八是本著"和而不同"的理念,完善規(guī)劃文本,要注意對不同意見作出認真研究。九是編制小組向教代會匯報編制工作的全過程,提請教代會審議批準。最后是形成正式文本予以公布。   這里需要強調(diào)的是貫穿整個編制過程的管理策略是:上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合。整個規(guī)劃制定過程滲透了學(xué)校的民主管理思想,同時也成為學(xué)校推進民主管理的有效途徑。   欄目編輯 王宇華

兒童時間規(guī)劃表怎么制作?

兒童時間規(guī)劃表在規(guī)劃時要按照時間順序進行規(guī)劃,其規(guī)劃的內(nèi)容主要包括學(xué)習(xí)、適當勞動、運動、三餐、睡眠與休息。范例如下: 7:30~8:30,起床洗漱;8:30~9:00,吃早餐;9:00~10:00,娛樂時間;10:00~13:00,適當?shù)膽敉膺\動,吃午飯;13:00~14:00,午休時間;14:00~15:00,娛樂時間;15:00~16:00,戶外運動;16:00~21:00,晚飯以及娛樂時間;21:00,睡覺。 執(zhí)行兒童時間表的注意事項。 1、嚴格控制時間。孩子自控能力本身就比較弱對于時間觀念也沒有概念,因此家長們需要制訂的計劃要嚴格把握執(zhí)行時間,比如15分鐘吃完飯,看20分鐘的英語動畫片,等等有著時間可以量化的計劃規(guī)則。 2、讓孩子共同參與。在設(shè)定計劃規(guī)則的時候不妨讓孩子一起參與進來,共同制定時間計劃目標。并且我們可以在完成的同時給予適當?shù)莫剟睿@樣既能提高孩子的認可程度,又能加強親子間的關(guān)系。 3、關(guān)于三餐的時間。7:30左右即在起床后20至30分鐘吃早餐最合適,因為這時人的食欲最旺盛。而午餐在12:00-12:30為宜。晚餐一般宜在晚18點以后、19點以前吃為最好。

規(guī)劃的成語規(guī)劃的成語是什么

規(guī)劃的成語有:運籌劃策,點指劃腳,比手劃腳。 規(guī)劃的成語有:比手劃腳,劃地為牢,猜三劃五。2:詞性是、動詞。3:結(jié)構(gòu)是、規(guī)(左右結(jié)構(gòu))劃(左右結(jié)構(gòu))。4:注音是、ㄍㄨㄟㄏㄨㄚ_。5:拼音是、guīhuà。 規(guī)劃的具體解釋是神如李什么呢,我們通過以下幾個方面為您介紹: 一、詞語解釋【點此查看計劃詳細內(nèi)容】 規(guī)劃guīhuà。(1)設(shè)計大工程或作計劃。 二、引證解釋 ⒈比較全面的長遠的發(fā)展計劃。例如:十年規(guī)劃。⒉計劃安排。引續(xù)范亭《參觀造紙廠農(nóng)場》詩:“通衢四達汽路長,規(guī)劃市場集商賈?!崩纾号d修水利問題,應(yīng)當全面規(guī)劃。 三、國語詞典 籌謀策劃。《五代史平話.周史.卷下》:「世宗乃自往視,授以規(guī)劃,旬日而成,用工甚省?!挂沧鳌敢?guī)畫」。 四、網(wǎng)絡(luò)解釋 規(guī)劃規(guī)劃,意思就是個人或組織制定的比較全面長遠的發(fā)展計劃,是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量,設(shè)計未來整套行動的方案。規(guī)劃是融合多要素、多人士看法的某一特定領(lǐng)域的發(fā)展愿景。橡襪提及規(guī)劃,部分政府部門的工作同志及學(xué)者都會視其為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,把規(guī)劃與建設(shè)緊密聯(lián)系在一起。其游遲實,這是對規(guī)劃概念以偏概全的理解。 關(guān)于規(guī)劃的近義詞 計議經(jīng)營策劃謀劃籌備計劃籌辦籌劃 關(guān)于規(guī)劃的詩句 規(guī)劃最周全要自有規(guī)劃即使沒有你做伴也要摸索著往上攀登永不疲倦永不疲倦千百次奉獻出與你同樣光潔的心二這是我的城市我期待著你的來臨煙囪電纜魚骨天線在殘缺不全的空中置網(wǎng)野天鵝和小云雀都被警告過了孩子們的畫冊里只有麥穗槍和圓規(guī)劃成的月亮于是 關(guān)于規(guī)劃的單詞 formulatechartprogrammesetout 關(guān)于規(guī)劃的詞語 劃一不二出謀劃策劃撥清算劃粥而食猜三劃五劃粥斷齏劃地為牢口講指劃比手劃腳點手劃腳 關(guān)于規(guī)劃的造句 1、他規(guī)劃的家庭遠景只不過是黃粱美夢罷了。 2、這件事還需要具體地規(guī)劃一下。 3、制定發(fā)展規(guī)劃要切合實際,萬不可如空中樓閣,毫無價值。 4、國家正在制訂未來十年的發(fā)展規(guī)劃。 5、十年樹木,百年樹人,做事要有長遠規(guī)劃。 點此查看更多關(guān)于規(guī)劃的詳細信息

有沒有什么關(guān)于大學(xué)規(guī)劃,人生規(guī)劃的勵志電影不?是規(guī)劃,關(guān)于夢想也可以。推薦我?guī)讉€

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項目管理規(guī)劃的作用

1.項目管理規(guī)劃是對項喚派目構(gòu)思、項目目標更為詳細的論證。在項目的總目標確定后,通過項目管理規(guī)劃可以分析研備春究總目標能否實現(xiàn),總目標確定的費用、工期、功能要求是否能得到保證,是否平衡。通過制訂規(guī)劃的過程能對可行性研和滾賀究工作全面衡量,并進一步完善目標體系。 2.項目管理規(guī)劃既是對項目目標實現(xiàn)方法、措施和過程的安排,又是項目目標的分解過程。規(guī)劃結(jié)果是許多更細、更具體的目標的組合,它們將被作為各級組織在各個節(jié)點的責任。規(guī)劃常常又是中間決策的依據(jù),因為對項目管理規(guī)劃的批準是一項重要的決策工作。 3.項目管理規(guī)劃須考慮更多的實施戰(zhàn)略問題,如組織與合同模式,里程碑計劃。主要技術(shù)子系統(tǒng)的實施策略,它是對項目實施的全面估計和預(yù)測。 4.項目管理規(guī)劃是項目管理實際工作的指南和項目實施控制的依據(jù)。以規(guī)劃作為對項目管理實施過程進行監(jiān)督、跟蹤和診斷的依據(jù)。最后它又作為評價和檢驗項目管理實施成果的尺度,作為對各層次項目管理人員業(yè)績評價和獎勵的依據(jù)。 5.項目管理規(guī)劃說明實施過程中所需要的技能和資源,業(yè)主和項目的其他方面需要了解和利用項目管理規(guī)劃的信息。

如何制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃?

1、良好的心態(tài)(不要認為上完苦惱的高中,就一切萬事大吉了,要明白自己還有好多路要走。)。2、多找些有意義的事情(大學(xué)的課程不是很緊,不要不上課就躺在被窩里或者去泡吧,早上可以去圖書館,中午睡睡覺,下午可以去做做運動,晚上可以去上自習(xí))。

請問四川林業(yè)廳下屬的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院怎么樣?

林業(yè)廳下屬的設(shè)計院和規(guī)劃院通常來說對學(xué)歷要求不高。不過很辛苦。經(jīng)常出外業(yè)。全省各種跑

規(guī)劃 是怎么做出來的?什么是規(guī)劃?

規(guī)劃的制作首先要多個目標,向此目標努力去做的一系列的準備了就是規(guī)劃,多個目標的制定和可行性并有最終一個目標的設(shè)計方案就是規(guī)劃

個人理財規(guī)劃怎么規(guī)劃呢

理財是一輩子的事情,要做好長期規(guī)劃和短期規(guī)劃,投資也要從多方面去謀劃,不能都放到一個地方。

怎么制定人生的規(guī)劃

所想追求的人生 所想改變的人生 然后 規(guī)劃 定制 并行動 即便你滿腦子的輝煌人生 沒有行動 只是夢幻 分階段,但不要太長,先易后難

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