據(jù)北京大學新聞網(wǎng)消息,中國共產(chǎn)黨黨員、民盟中央原副主席、全國人大財經(jīng)委員會原副主任、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會原副主任,“改革先鋒”獎?wù)芦@得者、經(jīng)濟體制改革的積極倡導者,著名經(jīng)濟學家、杰出的教育家、北京大學哲學社會科學資深教授、光華管理學院名譽院長厲以寧先生因病醫(yī)治無效,于2023年2月27日19點31分在北京協(xié)和醫(yī)院逝世,享年92歲。
厲以寧教授是我國最早提出股份制改革理論的學者之一,參與推動我國國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,主持起草證券法和證券投資基金法,參與推動出臺非公經(jīng)濟36條以及非公經(jīng)濟新36條,對我國經(jīng)濟改革發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。另外,在國有林權(quán)制度改革、國有農(nóng)墾經(jīng)濟體制改革以及低碳經(jīng)濟發(fā)展等方面作出了突出貢獻。榮獲教育部第六屆及第七屆高等學校科學研究優(yōu)秀成果獎一等獎。2018年12月18日,在慶祝改革開放40周年大會上,被授予“改革先鋒”稱號。
在獲得“改革先鋒”這項褒獎時,厲以寧說:“作為讀書人,總有些正心、齊家、改善人民生活的想法,這是我堅持至今的動力?!?/p>
厲以寧與“厲股份”
在中國改革開放的征程中,厲以寧是一個不可忽略的人物,這位北京大學的教授,以他具有建設(shè)性的經(jīng)濟學著述奠定了他在中國學術(shù)界的地位。而他對中國經(jīng)濟改革最大的貢獻,是在上世紀80年代改革開放的初期,提出了在中國要積極引進企業(yè)的股份制度,他由此得到了“厲股份”的外號。
上世紀80年代初,剛剛走出“文革”磨難的中國百廢待興,最大的問題是城市居民的就業(yè)問題。大量上山下鄉(xiāng)運動中回城的知識青年,急需尋找到工作崗位,就業(yè)成了一個影響社會安定的突出問題。
上世紀80年代,厲以寧教授在北大辦公樓禮堂講座,分享關(guān)于如何用股份制思想解決國有企業(yè)改革問題。能容納千余人的禮堂里擠滿了聽眾,甚至連主席臺也被聽眾坐滿。
1980年夏,時任國務(wù)院副總理萬里主持召開了全國勞動就業(yè)會議。參加會議的各路人士紛紛提出,為了吸收更多的勞動力,政府應(yīng)當大力興辦企業(yè)。但是,國家拿不出那么多資金來興辦企業(yè)。厲以寧在這次會議上提出,可以組建股份制形式的企業(yè)來解決就業(yè)問題。他說,股份制企業(yè)就是民間集資,不用國家投入一分錢,就可吸收更多的勞動者就業(yè)。厲以寧的這次發(fā)言,是在高層會議上第一次發(fā)出的關(guān)于股份制的聲音,受到了國務(wù)院的高度重視。
事實上,股份制作為一種企業(yè)組織形式,在改革開放后的中國已經(jīng)悄然興起。這與股份制經(jīng)濟在西方資本主義萌芽時期的興起,發(fā)展路徑是一致的。17世紀時,荷蘭、英國等歐洲國家由于航海業(yè)的發(fā)展,出現(xiàn)了第一批依賴集資組建起來的股份制企業(yè),極大地推動了早期資本主義的全球擴張。因此,股份制經(jīng)濟實際上是在中國擺脫了計劃經(jīng)濟體制后必然要走上的一條道路。厲以寧作為一位學貫中西的經(jīng)濟學家,以其敏銳的目光看到了這種先進的企業(yè)組織形式對于推動中國經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,并為此而大聲疾呼。
但是,股份制這種脫胎于西方資本主義國家的企業(yè)組織形式,在一些人看來,無異于是顛覆社會主義的“洪水猛獸”。圍繞著股份制是姓“資”還是姓“社”的問題,學術(shù)界出現(xiàn)了激烈爭論。厲以寧在回憶當年的爭論時說:“不同意我觀點的主要有3種人,一種是比較極端的人,認為我在搞私有化;一種是認為股份制不能解決問題,因為中國環(huán)境跟西方國家不一樣,中國當時的經(jīng)濟體制還沒有完全轉(zhuǎn)型;還有一種人認為中國缺乏企業(yè)家。對于后兩種意見,我都作了應(yīng)答,主要是強調(diào)股份制實際上是一種新的公有制形式?!?/p>
從1984年到1986年,厲以寧奔走于全國各地宣傳股份制。1986年9月,他在《人民日報》發(fā)表文章提出,經(jīng)濟改革最好的手段便是利用股份制的形式來改造現(xiàn)有的國有企業(yè),改造現(xiàn)有的大集體企業(yè)。當時積極宣傳股份制經(jīng)濟的不止厲以寧一人,蕭灼基、王玨、馮蘭瑞、蔣一葦?shù)冉?jīng)濟學家都與厲以寧站在一起。正是在他們的積極推動下,股份制經(jīng)濟在姓“資”姓“社”的爭論中逐步推進,并且從最初的集體企業(yè)開始向國有企業(yè)延伸,到上世紀80年代末,全國出現(xiàn)的股份制企業(yè)已經(jīng)超過1000家。90年代初,隨著上海、深圳兩家證券交易所的建立,一個完善的股票市場在中國出現(xiàn)了。隨著改革的深入,股份制理論成為中國最流行的經(jīng)濟思潮之一。社會高度肯定了厲以寧的功績,厲以寧和他的“厲股份”的稱謂,也載入了中國股市發(fā)展的史冊。
在國內(nèi)最早提出“第三次分配”
2021年8月17日,中央財經(jīng)委員會召開第十次會議,研究扎實促進共同富裕問題,研究防范化解重大金融風險、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題。會議指出,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,使全體人民朝著共同富裕目標扎實邁進?!暗谌畏峙洹备拍钜l(fā)社會各界高度關(guān)注,相對于市場根據(jù)要素貢獻進行初次分配和政府體現(xiàn)國家意志進行再分配,第三次分配是社會主體自主自愿參與的財富流動。事實上,這一概念正是20世紀90年代由厲以寧最早提出。
厲以寧認為,通過向市場提供生產(chǎn)要素所取得的收入稱為第一次分配。政府再把人們從市場取得的收入,用稅收政策或扶貧政策進行再分配,就是第二次分配。而第三次分配是指人們完全出于自愿的、相互之間的捐贈和轉(zhuǎn)移收入,比如對公益事業(yè)的捐獻,這既不屬于市場的分配,也不屬于政府的分配,而是出于道德力量的分配。隨后,這一概念被學界逐步接受,相關(guān)的研究也日益增多,并最終被黨中央的文件所采用。
如何實現(xiàn)“全體人民共同富裕”,是厲以寧始終關(guān)注與研究的問題,他迄今已出版50多本經(jīng)濟學專著,對于“第三次分配”的研究也一以貫之。在《超越市場與超越政府——論道德力量在經(jīng)濟中的作用》《經(jīng)濟學的倫理問題》《文化經(jīng)濟學》等書中,厲以寧又從經(jīng)濟、倫理、文化等不同角度對“收入分配問題”進行了更深層次的探討與思考。
厲以寧在1999年首次出版的《超越市場與超越政府》一書中指出:雖然這種分配是一種資源的、非強制性的收入轉(zhuǎn)移,但并不是同市場與政府完全沒有關(guān)系的。它能為文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等事業(yè)出力,結(jié)果必將有助于社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,人們對于第三次分配的自愿程度也會受到社會規(guī)則的影響。因此厲以寧表示,凡用于公益事業(yè)的捐獻,應(yīng)該免稅,讓更多的人把自己的財產(chǎn)用于公益事業(yè)。
2018年出版的《改革開放以來的中國經(jīng)濟:1978—2018》一書,集結(jié)了厲以寧從改革開放至今的40篇代表性論文。其中,在《實現(xiàn)國家富強、人民富裕這一光榮而艱巨的歷史任務(wù)》一文中,厲以寧教授深刻分析了“富強”的內(nèi)涵與現(xiàn)實意義,并提出“爭取實現(xiàn)最大的制度紅利——社會和諧紅利”,并用專門章節(jié)對“三次分配”進行解析。
“第三次分配”與倫理、文化息息相關(guān)。厲以寧在《中國經(jīng)濟發(fā)展需要注意的幾個問題》一文中,專門列出“重視第三種調(diào)節(jié)——文化調(diào)節(jié)”一小節(jié)。他提出,在我國過去的幾千年歷史中,相當多時期處于動蕩階段。那時市場是失靈的,政府是癱瘓的,但社會之所以得以延續(xù)下來,靠的就是道德的力量。有了市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)后,道德調(diào)節(jié)也應(yīng)發(fā)揮作用。我們要重視第三種調(diào)節(jié),即通過道德力量來調(diào)節(jié),也就是文化調(diào)節(jié)。
他曾一字一句寫就對中原的感情
多年前,在得知鄭州晚報將推出大型系列政經(jīng)特刊時,厲以寧教授特意題寫刊名,并親自撰寫數(shù)千字的特刊開篇巨作《發(fā)展鄭州,重在提升優(yōu)勢》。
文中,他對鄭州在中西部城市發(fā)展中的機遇和作為提出了三點建議,還肯定了鄭州的自然資源和區(qū)位優(yōu)勢。他認為,鄭州是一個商業(yè)氛圍濃厚的城市,在城市建設(shè)和商貿(mào)都市的建設(shè)上都留下了可圈可點的成績。
在隨后的一次中原經(jīng)濟區(qū)高層研討會上,厲以寧還以端莊的手書,一字一句寫就了他對中原的感情,兩頁的發(fā)言稿中,厲教授就修改達39處,密密麻麻顯示出對學術(shù)的嚴謹。
“不想當官,只想做學者”
“我從來不想當官,只想做一個學者。”30余年教書生涯里,厲以寧培養(yǎng)了大批學生,其中不乏各界精英。
在80多歲高齡時,厲以寧還在給本科生上大課,每次聽課的學生都會擠滿教室。
據(jù)一位學生回憶:“厲老師講課大多數(shù)時間不用講稿,只在卡片上列出提綱。講課時,他或站,或坐,或走動,臉上掛著輕松的笑容,一雙眼睛閃閃發(fā)光。他會忽然注視著某個同學,請他發(fā)表自己的看法,或者講完一段后問大家:‘你們看有沒有道理?’”
滕飛是北京大學光華管理學院黨委副書記,2000年至2010年間師從厲以寧。他向記者回憶道:“有一次跟厲老師到貴州畢節(jié)去調(diào)研,厲老師婉拒了當?shù)卣才诺膮⒂^活動,主動提出:‘我們自己走走看看吧?!叩侥膬?,就直接跟那兒的農(nóng)民聊天,獲得第一手資料。”
滕飛說,厲以寧像普通人那樣生活,也像學者那樣觀察生活。“厲老師沒請保姆,自己做飯,還常去菜市場買菜,老百姓感受到的東西就是厲老師感受到的東西,所以他能真實了解目前經(jīng)濟運行得到底怎么樣,非常有質(zhì)感?!?/p>
厲以寧的學生、曾任中國鋁業(yè)國際貿(mào)易公司副總經(jīng)理的程志強說:“厲老師不僅在治學上是個大家,在治家上也是一個大家?!?/p>
厲以寧和夫人兩地分居13年,厲以寧既當?shù)之攱專馀囵B(yǎng)孩子的進取心。他曾說:“如果孩子有能力,我不必留錢給他們,因為他們有能力自己掙;如果孩子沒有能力,留錢給他又有什么用呢?”
采訪的最后,記者問厲以寧,在經(jīng)歷了戰(zhàn)爭動亂,也經(jīng)歷了功成名就之后,有什么人生體會能留給年輕人。
他說:“我的一生分三個階段:抗日戰(zhàn)爭時期,經(jīng)歷了逃難、轟炸;新中國成立后,經(jīng)歷了各種運動,特別是在‘文革’時勞動改造了很多年;1979年以后仍然有些波動,但沒有太大影響了。一個人受些磨難是有意義的,能鍛煉人?;厥走^去,無論什么境遇下,我都堅持自己的觀點??梢圆徽f話,但不要說假話?!?/p>
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湘西邊城的文學少年
1930年11月22日深夜,厲以寧誕生在南京,家人給他起名以寧,“以”是排行,“寧”指出生于南京。四歲時他隨家庭遷居上海,先后在上海兩所著名的小學學習,成績一直名列前茅。1941年,厲以寧考上著名的上海南洋模范中學,1943年又隨家遷居到湖南沅陵,以優(yōu)異成績考上湖南名校雅禮中學。1947年轉(zhuǎn)入南京金陵大學附中就讀,直到高中畢業(yè)。這些名牌小學中學為厲以寧奠定了良好的文化素質(zhì)基礎(chǔ)。
像很多人一樣,他曾經(jīng)有過一段繾綣的文學夢想。厲以寧一直偏愛文學,曾熟讀中國古典文學《紅樓夢》《三國演義》《水滸傳》《西游記》《聊齋志異》和詩詞;喜愛閱讀外國著名作家巴爾扎克、莫泊桑、托爾斯泰、屠格涅夫等人的作品,以及中國現(xiàn)代文人魯迅、巴金、茅盾、沈從文等人的作品。
在湖南省沅陵縣雅禮中學讀書的這段日子,他源源不斷地將自己對生活和世界的感受用詩歌、散文、雜感和短篇小說等表現(xiàn)出來。他的每一個作品,都成為同學們爭相傳閱,反復議論的焦點。這進一步鼓舞了他的作家夢。
1946年,厲以寧重返南京,轉(zhuǎn)到南京金陵大學附中讀高二。在一流的數(shù)理化老師們的熏陶下,厲以寧的興趣又逐漸從文學轉(zhuǎn)向自然科學。他還擔任了班里的學習委員兼化學科代表。高中畢業(yè)前夕,學校組織厲以寧所在班全體同學去一家大型化工廠參觀。機器轟鳴,煙囪林立,嚴肅的化學工程師,深深刻進厲以寧的腦海。他說:“這次參觀給我留下了很深的印象,使我了解到化肥生產(chǎn)對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,于是我決心走‘工業(yè)救國’的道路?!?/p>
差點,中國就多了一位化學家,少了一位經(jīng)濟學家。
同學代填的人生最重要的志愿
1949年4月,文化名城、長期充當國民黨大本營和政治堡壘的南京市得以解放。這一個歷史事件改變了所有南京市民的命運,包括金陵中學的才子厲以寧。
本來在金陵大學附中,厲以寧以出色的數(shù)理化天賦,勤奮刻苦的努力,名列前茅的成績被保送到金陵大學深造。他當時選擇了化學工程系。因為他立志做一個化學家,實現(xiàn)工業(yè)救國抱負。但是南京解放后,金陵大學停止了運轉(zhuǎn)。厲以寧就到湖南沅陵一家消費合作社擔任了會計。
兩年后他再次參加高考,將目光投向了新中國的首都北京。他委托在北京的同學趙輝杰代為報名。趙輝杰認為厲以寧選學經(jīng)濟系最為適合,優(yōu)勢較大,就替老同學做主,第一志愿填報的是北京大學經(jīng)濟系。同年7月,厲以寧在長沙應(yīng)試,8月接到了北京大學的錄取通知書,他以優(yōu)異成績考上了多少學子夢寐以求的北大,拉開了他終生致力的經(jīng)濟理論學術(shù)生涯的序幕?!爸两裎矣鷣碛X得趙輝杰代我填報的第一志愿是最佳選擇。” 厲以寧回憶道。
厲以寧的這種選擇在他早年是料想不到的。
經(jīng)濟學具有這種性質(zhì):它既是一門需要以嚴謹科學精神進行數(shù)學計量和推理的學問,又是“致用”之學,需要對人的價值和社會的價值進行深刻理解和探討的學問。既然如此,厲以寧在早年走過的思想和情感歷程就恰好是一個未來經(jīng)濟學家的最好儲備。
從仰望群星到北大之星
從五四運動以來,北大在國人心中享有崇高的地位,大師云集,人文薈萃,思想活躍,在厲以寧看來這是最理想的求學之地了。一旦進入這所學術(shù)殿堂,就像高爾基說的那樣是“饑餓的人撲在了面包上”。做學生的4年中,他從宿舍到圖書館,從圖書館到老師的辦公室或宿舍,埋頭苦讀,孜孜探索,學問和思想都迅速成長起來。他說:那時候的寒暑假都是在圖書館里度過的。剛上大學不久,厲以寧就在1952年7月的《經(jīng)濟導報》上公開發(fā)表了平生第一篇經(jīng)濟研究的文章《波蘭經(jīng)濟新面貌》。平心而論,這篇文章具有計劃經(jīng)濟時代的烙印,但顯示了一位好學深思的青年在學問上的抱負和獨立探索的精神。
50年代初的北大經(jīng)濟系和眾多系一樣群星薈萃,每一個學子都幸福地接受著燦爛星光的照耀。厲以寧的回憶中較多提及的是陳岱孫、陳振漢等先生。
陳岱孫是我國著名經(jīng)濟學家,1926年他獲得哈佛大學經(jīng)濟學博士學位后回國,他為中國經(jīng)濟界培養(yǎng)了六代學子,被尊為中國西方經(jīng)濟學的泰斗。他強烈的愛國主義思想,高尚的品格,為人稱道,他深刻的學術(shù)見解思想影響著經(jīng)濟理論界動態(tài)和國家政令的制定。
陳岱孫先生有著不尋常的家學淵源,其叔祖是末代皇帝的師傅陳寶琛,因此他本人的國文功底深厚,這種辭采文情,悄悄地濡染著厲以寧年輕敏感的內(nèi)心。
陳振漢先生是哈佛大學的文學碩士、哲學博士。他是較早在北京大學講授“比較經(jīng)濟制度”課程,介紹社會主義經(jīng)濟制度的學者。解放后,先生出任北大法學院中國經(jīng)濟史研究室主任,以非凡的毅力和深厚的功力開始選編《清實錄》 《東華錄》經(jīng)濟史資料。1952年到1953年,先生任北京大學經(jīng)濟系代理主任。
陳振漢教授非常喜歡厲以寧這個刻苦用功的弟子。他給厲以寧的評語是:“成績優(yōu)異,名列前茅?!彼J為厲以寧是一個大有前途的學術(shù)接班人。厲以寧則從陳振漢那里學來了進行經(jīng)濟史比較研究的方法,更從這位學者身上獲得了“鬧中取靜”的讀書習慣。
大學生活期間,在老師們的影響下,厲以寧的研究目標和領(lǐng)域就明確了下來:探索現(xiàn)代經(jīng)濟的規(guī)律,服務(wù)祖國和人民。
“如果說我今天多多少少在經(jīng)濟學方面有所收獲的話,那么這一切都離不開在北京大學學習期間老師們的教誨,他們是我在經(jīng)濟學領(lǐng)域內(nèi)從事探索的最初引路人?!眳栆詫幷f。
1955年厲以寧畢業(yè),以優(yōu)異的成績被經(jīng)濟系選留。然而隨著國內(nèi)政治空氣越來越“左”,厲以寧也覺得很難施展抱負,他在系里的資料室從事編譯工作,一干就是20年。
這期間,厲以寧參加過開山修渠和深翻土地的勞動,忍受過三年自然災(zāi)害帶來的饑餓和浮腫,參加過農(nóng)村社教,作為被“專政”的對象,先后在京郊海淀公社草場大隊、昌平縣太平莊農(nóng)場及北大校園內(nèi)的“勞改大院”進行過三年“勞動改造”。他的家被抄過三次,許多資料,包括妻子、家人的照片都被損壞了。在被迫接受“勞動改造”時,連人身自由都失去了,更別說進行更多的知識積累了。1968年,厲以寧和許多教職工一道到江西鯉魚洲農(nóng)場勞動,先住倉庫,后住茅草棚,僅參加勞動的時間加起來就有近十年?!暗?,我經(jīng)歷的這一切,它磨煉了我的意志?!?/p>
▲ 厲以寧和老師趙迺摶教授
資料室的20年工作,盡管是冷清寂寞的,但他卻得以在人們頭腦發(fā)熱的年代,鎮(zhèn)靜自如地吸收中外經(jīng)濟學的知識,了解西方經(jīng)濟學的進展,進行獨立的思考和判斷。“它是我大學畢業(yè)后的又一個知識積累階段,它使我在大學所學的東西得到了進一步充實,視野進一步拓寬。”
厲以寧認為這20年是人生經(jīng)歷的重要積累?!?0年代后期到70年代中期,特殊的中國經(jīng)濟環(huán)境使我對中國的現(xiàn)實經(jīng)濟問題有了親身的感受。這種感受是任何一個不曾親自經(jīng)歷這段時期的經(jīng)濟工作者所不可能具有的。在大學階段,我曾對波蘭經(jīng)濟學家蘭格提出的在計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟之間存在第三條道路的觀點產(chǎn)生了興趣,但‘文革’中的經(jīng)歷使我看到了蘇聯(lián)模式給中國經(jīng)濟帶來的種種弊端,也發(fā)現(xiàn)了蘭格理論的局限性。這些感受可以說是在經(jīng)歷了那一系列磨難后的最大收獲。多次下放,使我看到農(nóng)村的貧困和城鄉(xiāng)人民生活水平的低下,于是,對建國以來,尤其是‘大躍進’以來的經(jīng)濟政策、方針、路線感到懷疑,發(fā)現(xiàn)自己在大學階段所學的那套東西同現(xiàn)實的距離是那么的大。中國要富強,人民要過上好日子,看來不能再依靠計劃經(jīng)濟的模式了?!?/p>
70年代末,科學的春天到來了。厲以寧這個曾被斗爭、抄家、剃陰陽頭、監(jiān)督勞動、隔離審查的人的經(jīng)濟學觀點得以重見天日,他多年的積累有了用武之地。從這以后,他開始了新的教學生涯。1979年,厲以寧被提升為副教授;1983年,提升為教授。
在未名湖畔,厲以寧的名字日益成為學生們頭腦中的“關(guān)鍵字”。厲以寧的經(jīng)濟學講座成為學生們心中北大風度的代表。他講課不僅內(nèi)容豐富,而且形式不拘一格,大多數(shù)時間他不用講稿,只是在一張卡片上列出一系列的提綱,講課時他或站,或坐,或走動,臉上溢出輕松的笑容,眼睛閃閃發(fā)光。70年代末以來,幾乎沒有學生沒聽過厲以寧講經(jīng)濟學的。
厲以寧主要觀點:
——擴大內(nèi)需最要緊的有五個措施:給農(nóng)民以產(chǎn)權(quán);提高勞動者的收入;大力扶持小微企業(yè),給低收入者更多創(chuàng)業(yè)的機會,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);加快城鄉(xiāng)社會保障一體化;生產(chǎn)群眾需要的、喜歡的新型消費品。
——“充分就業(yè)是國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展的第一目標”,“股份制是解決就業(yè)問題的重要途徑”。
——教育的不平等引起就業(yè)不平等,就業(yè)不平等引起收入不平等,收入不平等引起生活不平等,導致下一代又不平等。教育經(jīng)費應(yīng)該占到國家財政支出的4%以上。
—“減員增效從宏觀來說,是根本錯誤的”,“政府不應(yīng)該提倡“減員增效,”“政府的首要經(jīng)濟目標是增加就業(yè)機會”。
——城鄉(xiāng)二元體制是不合理的,一定要消除。
——對待證券市場,政府必須做兩件事情:第一,加強監(jiān)管,防止出現(xiàn)詐騙、操縱內(nèi)幕交易等違法行為。第二,始終把對股民風險教育放在重要的位置。
——當前最重要的是要消除“零就業(yè)家庭”,政府有責任采取稅收、補貼等優(yōu)惠政策幫助“零就業(yè)家庭”至少一人實現(xiàn)就業(yè),要加大就業(yè)培訓、再培訓,鼓勵人們?nèi)ジ黝惼髽I(yè)工作。發(fā)展民營經(jīng)濟是解決當前就業(yè)問題的重要途徑。
——“改革開放三十年最遺憾的事情之一就是社會保障制度推進得極慢。一定要推行社會保障制度的改革,讓更多的人能享受到改革開放成果。具體體現(xiàn)在,比如說教育的保障,比如基本醫(yī)療的保障,比如說養(yǎng)老的保障,還有生活最低程度的保障,包括廉租房的保障?!?/p>
——“農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)必須和社會保障連在一起?!?/p>
——“城市中,應(yīng)該放寬對小攤販的管制。在當前情況下,就業(yè)問題這么重要,你給人家開條路,給小攤販留條路,不要讓這些小攤販整天躲來躲去的?!薄巴ㄟ^增加環(huán)衛(wèi)工人和交通協(xié)管員,可以解決小販帶來的衛(wèi)生與交通問題”。