生態(tài)補償機制與政策設計

完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，穩(wěn)定產(chǎn)量大限獎勵政策調(diào)整產(chǎn)量大省獎勵資金使用范圍，盤活糧食風險基金，完善農(nóng)機購置補貼政策，加大對糧棉，油糖和飼料飼草料生產(chǎn)全程機械化所需積聚的補貼力度，深入實施新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵機制，健全林業(yè)補貼政策，擴大濕地生態(tài)效益補償師補償實施范圍，而堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域

健全自然資源資產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度，嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線，完善經(jīng)濟政策，推行市場化機制，健全生態(tài)保護補償機制，健全政績考核制度，完善責任追究制度十個方面

加大長江流域沿江沿湖重點生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付能力，建立健全市場化生態(tài)補償機制，開展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，讓參與生態(tài)保護修復的退補于民，獲得多元持續(xù)增收渠道

另外是創(chuàng)造再生環(huán)境保護作者強調(diào)，經(jīng)濟學家應該把人類放回地球生態(tài)循環(huán)的過程中，考慮和那些致力于再生設計的建筑師，工業(yè)生態(tài)學家和企業(yè)家們合作，通過設計新的機制和經(jīng)濟政策，創(chuàng)造出可循環(huán)的再生型經(jīng)濟

實現(xiàn)森林資源永續(xù)利用第七條國家建立森林生態(tài)教育補償制度，加大公益林保護支持力度，完善重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策，指導受益地區(qū)和森林生態(tài)保護地區(qū)人民政府通過協(xié)商等方式進行生態(tài)效益補償

站在專區(qū)開放生態(tài)的模式之上，基于流程清晰，風險可控，政策創(chuàng)新的平臺機制引入專區(qū)與沙河機制，以助力企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品能力，提升市場進入與拓展以及數(shù)據(jù)管理和應用的最大化，并使得政策創(chuàng)新突破試點

另一方面，完善自然資源資產(chǎn)權(quán)制度和特許經(jīng)營權(quán)制度，建立形式多元、績效導向的生態(tài)保護補償機制，探索生態(tài)產(chǎn)品價值，實現(xiàn)機制、生態(tài)文明建設的制度集成創(chuàng)新就是要推動生態(tài)文明建設，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，鄉(xiāng)村振興的協(xié)同共進，努力實現(xiàn)海南產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈生產(chǎn)及消費領(lǐng)域低碳綠色發(fā)展

希望陜西省盡快建立省級生態(tài)環(huán)境補償機制，綜合考慮扶貧的生態(tài)功能，區(qū)面積以及生態(tài)投入，生態(tài)移民群眾生態(tài)補助等因素，加大對扶貧的支持力度，使扶貧能逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化

發(fā)展太排放權(quán)期貨交易，擴大綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的示范點，把生態(tài)保障補償融資機制與模式創(chuàng)新作為重要試點內(nèi)容，推廣生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)提供符合綠色項目融資特點的綠色信貸服務

健全市場一體化發(fā)展機制，深化區(qū)域合作機制，優(yōu)化區(qū)域互助機制，健全區(qū)際利益補償機制，完善基本公共服務均等化機制，創(chuàng)新區(qū)域政策調(diào)控機制，健全區(qū)域發(fā)展保障機制，切實加強組織實施

確保合與輻射安全，嚴密防控環(huán)境風險。針對提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平，意見要求，全面強化生態(tài)環(huán)境法治保障，健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策，完善生態(tài)環(huán)境資金投入機制，實施環(huán)境基礎(chǔ)設施補短板行動

建立全省碳排放配額管理機制，建立碳匯補償和交易機制，探索將碳匯納入生態(tài)保護補償范疇，深化又能權(quán)改革，探索建立基于能效，技術(shù)標準的用能權(quán)，有償使用和交易體系，探索東于多元能源資源市場綜合交易試點

疾病預防體制建設突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對機制建設城市醫(yī)療服務體制建設，農(nóng)村醫(yī)療服務體制建設社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)需要具備的條社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的無對象與服務內(nèi)容，社區(qū)衛(wèi)生服務的籌資與補償機制，人口與計劃生育法規(guī)律政策的一般規(guī)定

構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系，探索建立政府主導企業(yè)和社會參與市場化運作可持續(xù)的生態(tài)保護補償機制，加快構(gòu)建自然資源，統(tǒng)一調(diào)查，評價監(jiān)測和確權(quán)登記制度，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評價制度

建立飲用水水源保護區(qū)制度，建立飲用水水源保護，生態(tài)補償和替代水源地功能調(diào)整補償機制。草案代擬稿還突出了衡陽，邵陽等資源性缺水地區(qū)和洞庭湖區(qū)水質(zhì)性缺水地區(qū)特殊條款規(guī)定