旅游規(guī)劃概論

旅游業(yè)在規(guī)劃區(qū)內(nèi)穩(wěn)定健康的發(fā)展，旅游總體規(guī)劃的基本特點(diǎn)有這么幾個(gè)方面。第一是旅游總體規(guī)劃的全面性旅游總體規(guī)劃，它是一個(gè)全面性的規(guī)劃，主要體現(xiàn)在它在規(guī)劃內(nèi)容上是通過(guò)旅游重體規(guī)劃

旅游資源的開(kāi)放利用和保護(hù)規(guī)劃，旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，旅游路線的設(shè)計(jì)規(guī)劃，客源的組織規(guī)劃，還包括旅游環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，旅游人才培訓(xùn)規(guī)劃，旅游商品供應(yīng)規(guī)劃，旅游管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃等等

中等尺度的規(guī)劃內(nèi)心，其對(duì)象通向?yàn)槭∈?，縣的，如福建省旅游發(fā)展總體規(guī)劃杭州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃蘋(píng)果區(qū)或者是某一個(gè)縣的旅游發(fā)展，總體規(guī)劃等等，都是典型的區(qū)域旅游規(guī)劃中的區(qū)域綜合旅游規(guī)劃

第二十章留有景區(qū)規(guī)劃第一點(diǎn)劉景區(qū)規(guī)劃理論基礎(chǔ)與編制程序，旅游景區(qū)規(guī)劃的理論基礎(chǔ)旅游規(guī)劃與旅游景區(qū)規(guī)劃。國(guó)際上公認(rèn)的現(xiàn)代旅游規(guī)劃是于二十世紀(jì)五十年代末的美國(guó)夏威夷州旅游規(guī)劃

在強(qiáng)化旅游發(fā)展規(guī)劃方面，旅游法進(jìn)一步明確了旅游發(fā)展規(guī)劃的編制主體內(nèi)容要求以及旅游發(fā)展規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃的銜接要求，將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

來(lái)形成旅游行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，面對(duì)旅游的綜合性，跨部門(mén)以及跨行業(yè)的旅游需求，這種規(guī)劃的執(zhí)行難度很大。全域旅游規(guī)劃的他是要站在社會(huì)管理的角度，而不是以旅游管理部門(mén)為主體來(lái)規(guī)劃旅游制度的設(shè)計(jì)和旅游管理

優(yōu)越的旅游產(chǎn)品，便捷的旅游交通，完善的配套服務(wù)，以都市旅游來(lái)輻射和帶動(dòng)全域旅游，推動(dòng)旅游規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃，土地利用規(guī)劃，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多規(guī)劃統(tǒng)一合一，比較典型的代表有大連和廈門(mén)等地

旅游景區(qū)總體規(guī)劃作為戰(zhàn)略性布局，而控制性詳細(xì)規(guī)劃則是對(duì)劉景區(qū)總體規(guī)劃的深化和細(xì)化，是體現(xiàn)流景區(qū)規(guī)劃構(gòu)想的關(guān)鍵旅游景區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃室旅游景區(qū)土地利用和資源開(kāi)發(fā)的重要技術(shù)依據(jù)

旅游服務(wù)質(zhì)量提升旅游文化建設(shè)旅游形象，宣傳推廣旅游基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施的邀請(qǐng)和促進(jìn)旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的內(nèi)容，旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接，與土地利用總體規(guī)劃相銜接

旅游法第十九條旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接。條文主旨本條是關(guān)于旅游發(fā)展規(guī)劃與其他法定規(guī)劃相銜接的規(guī)定，立法背景本法確立了旅游發(fā)展規(guī)劃，法定地位相應(yīng)的，就需要對(duì)這一規(guī)劃與其他法定規(guī)劃的關(guān)系處理做出規(guī)定，以避免編制和執(zhí)行過(guò)程中相互沖突

本條是關(guān)于政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估的規(guī)定，立法背景本法確立了旅游發(fā)展規(guī)劃的法定地位，為使規(guī)劃能夠真正得到有效執(zhí)行，同時(shí)設(shè)定了旅游發(fā)展規(guī)劃評(píng)估制度，意在增加政府工作透明度，并通過(guò)更廣泛的社會(huì)監(jiān)督，保證旅游發(fā)展規(guī)劃修編的科學(xué)性，增強(qiáng)旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行效力

按照這個(gè)邏輯，全域旅游規(guī)劃的核心內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面第一，全域旅游規(guī)劃要分析區(qū)域內(nèi)全域旅游發(fā)展條件總體編制規(guī)劃在對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)所有的旅游資源分析的基礎(chǔ)之上，結(jié)合旅游行為的特征分析來(lái)確定區(qū)域內(nèi)旅游發(fā)展的目標(biāo)方向，路徑發(fā)展的方式空間布局，構(gòu)建起旅游的產(chǎn)品體系和旅游的服務(wù)體系

國(guó)土空間規(guī)劃以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，在規(guī)劃中充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要求，支持有條件的地區(qū)組織開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游資源普查和發(fā)展?fàn)顩r，調(diào)查編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)突破行政區(qū)區(qū)域的限制，跨區(qū)域整合旅游資源，制定區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃

作為旅游規(guī)劃學(xué)最重要的理論基礎(chǔ)，旅游地理學(xué)研究的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，旅游資源及其評(píng)價(jià)，旅游開(kāi)發(fā)與規(guī)劃，旅游環(huán)境容量與可持續(xù)發(fā)展，旅游客運(yùn)市場(chǎng)與市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)

三，規(guī)合一旅游規(guī)劃編制體系是具體針對(duì)中小型旅游景區(qū)的規(guī)劃實(shí)踐提出的一種新型綜合性規(guī)劃，其并不是對(duì)原有規(guī)劃體系的綜合替代，而是在原有規(guī)劃體系內(nèi)容適度取舍的基礎(chǔ)上形成的一種規(guī)劃形式，與其原有三項(xiàng)規(guī)劃之間是最等的關(guān)系